“中央八项规定”精神及违反案例
规定精神
中央八项规定出台以后,在全国范围内具有导向作用,各级党组织向中央树立的标杆看齐。根据中央八项规定,各地各部门也制定了自己的具体规定,这些规定均属于落实中央八项规定精神的细则。
中央八项规定精神实质是:厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和奢靡之风、廉洁从政、工作作风务实等,与此相违背的,就是违反了中央八项规定精神。
因此,“违反中央八项规定精神问题”是指违反“中央八项规定精神”所列类型之问题的违纪行为,即“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)方面的违纪行为。对广大党员而言,违反的不是中央八项规定,而是中央八项规定精神。
根据中央纪委定期公布的《全国查处违反中央八项规定精神问题汇总表》,“违反中央八项规定精神问题”的类别,可分为“两大类”“16小类”。
第一大类是形式主义、官僚主义问题:
1.贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止,或者表态多调门高、行动少落实差,脱离实际、脱离群众,造成严重后果;
2.在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展;
3.在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈;
4.文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过频、过度留痕,给基层造成严重负担;
第二大类是享乐主义、奢靡之风问题:
5.违规收送名贵特产和礼品礼金:违规收送名贵特产类礼品、违规收送礼金与其他礼品;
6.违规吃喝:违规公款吃喝、违规接受管理和服务对象等宴请;
7.违规操办婚丧喜庆;
8.违规发放津贴补贴或福利;
9.公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排;
10.违规配备和使用公车;
11.楼堂馆所问题;
12.提供或接受超标准接待;
13.组织或参加用公款支付的高消费娱乐健身等活动;
14.接受或提供可能影响公正执行公务的健身娱乐等活动;
15.违规出入私人会所;
16.领导干部住房违规。
具体表现
系列一:违规公款吃喝等问题
违规公款吃喝等问题表现形式 | |
违反类别 | 表现形式 |
无公务的公款大吃大喝 | 私人聚会吃饭用公款报销 单位之间或内部搞公款宴请 |
公务接待中超标准公款吃喝 | 餐费超标 违规增加陪餐人数 用高档菜肴或酒水接待 |
违规接受公款宴请 | 出差期间向接待单位提出正常公务活动以外的要求,违规接受公款宴请 违规接受管理服务对象、下属单位公款宴请 让管理服务对象、下属单位用公款报销吃喝费用 |
到隐蔽场所公款吃喝 | 到高档小区或写字楼等“一桌餐”公款吃喝 到私人会所、高消费餐饮场所公款吃喝 到农家乐或相邻地区公款吃喝 |
违规在内部接待场所公款吃喝 | 在内部食堂、培训中心、驻外办事机构等违规公款吃喝 |
虚列开支公款购买高档酒水 | 虚列开支,公款购买高档酒水 |
以虚假名义报销违规吃喝费用 | 以办公用品、会议费等虚假名义公款报销餐费 将违规吃喝费用混入食堂正常开支 以虚构人数方式规避超标准接待问题 |
违规接受私款宴请 | 接受管理服务对象,主管范围内的下属单位和个人的私款宴请 接受由管理服务对象,主管范围内的下属单位工作业务范围内的外资、私营企业出资的宴请 |
系列二:违规配备使用公车问题
违规配备使用公车问题表现形式 | |
违反类别 | 表现形式 |
超标准配备公车 | 超标准配备公车 |
公车私用 | 公车私用 |
违规借车 | 违规向管理服务对象、下属单位或私人借车 |
公车改革不到位 | 由管理服务对象、下属单位等派员驾车 既领车补又违规配备、使用公车 |
私车公养 | 在公车相关账户或费用中报销私家车有关费用、私人开支费用等 用公务加油卡给私家车加油或用于个人消费 |
系列三:违规公款旅游等问题
违规公款旅游等问题表现形式 | |
违反类别 | 表现形式 |
虚构名目公款旅游 | 以考察调研、招商引资、培训、奖励激励等名义,打着公务的幌子旅游 |
借公务之机公款旅游 | 擅自改变行程、绕道或延长时间旅游 |
违规接受公款安排的旅游 | 接受管理服务对象、下属单位等公款安排的旅游 由管理服务对象、下属单位等报销旅游费用 |
违规接受私款安排的旅游 | 接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人私款安排的旅游 接受由管理服务对象、主管范围内的下属单位工作业务范围内的外资、私营企业出资的旅游安排 |
提供或接受超标准接待问题 | 差旅中乘坐交通工具、住宿超标准 公务接待中,迎送方式、出行活动等方面超出规定标准和范围 |
系列四:违规收送礼金和发放津补贴问题
违规收送礼金和发放津补贴问题表现形式 | |
违反类别 | 表现形式 |
违规收送礼品礼金 | 节日期间或日常往来中违规收送礼品礼金,含公款和私款的 |
通过衍生工具收送礼品礼金 | 通过网购、快递、提货券、电子礼品卡、电子红包等收送礼品礼金 |
让管理服务对象、下属单位等提供礼品礼金用于赠送,或让其报销相关费用 | 让管理服务对象、下属单位等提供礼品礼金用于赠送,或让其报销相关费用 |
超过规定标准、擅自扩大或小范围发放津贴补贴或福利 | 超过规定标准、擅自扩大或小范围发放津贴补贴或福利 |
擅自出台政策发放补贴 | 擅自发放奖励性补贴、改革性补贴,超标准、超范围发年终奖等 |
变相发放津贴补贴或福利 | 巧立名目滥发钱物 弄虚作假套取费用 用“小金库”列支 |
系列五:楼堂馆所违规问题
楼堂馆所违规问题表现形式 | |
违反类别 | 表现形式 |
违规建设办公用房等楼堂馆所 | 违规建设办公用房等楼堂馆所 |
办公用房面积超标或装修超标 | 办公用房面积超标或装修超标 |
办公用房超标后整改不到位 | 明改暗不改,加桌子不加人,隔离空间后仍由本人使用,或由暗门连接休息室、卫生间等 |
领导干部住房违规问题 | 违规配备和使用住房 领导干部住房面积超标 |
系列六:违规操办婚丧喜庆事宜问题
违规操办婚丧喜庆事宜问题表现形式 | |
违反类别 | 表现形式 |
大操大办造成社会不良影响 | 大操大办造成社会不良影响 |
借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的 | 借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的 |
操办婚丧喜庆过程中 违反相关规定 | 未按规定报告操办事宜 超过申报桌数 收受管理服务对象礼金 |
变换形式违规操办 | 化整为零多次操办 异地操办 以他人名义操办 |
借操办婚丧喜庆事宜 违规收受礼金 | 暗自收受礼金或安排他人收受礼金 通过微信红包等衍生工具收受礼金 |
系列七:违规参与高消费娱乐健身活动等问题
违规参与高消费娱乐健身活动等问题表现形式 | |
违反类别 | 表现形式 |
违规出入私人会所 | 在私人会所中参与高消费吃喝、娱乐活动或其他活动(含公款和私款) |
组织、参加用公款支付的高消费娱乐健身活动 | 组织、参加用公款支付的高消费娱乐健身活动 |
违规接受私款安排的高消费娱乐健身活动 | 接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人私款安排的高消费娱乐健身活动 接受由管理服务对象、主管范围内的下属单位工作业务范围内的外资、私营企业出资的高消费娱乐健身活动 |
违规打高尔夫球问题 | 违规打高尔夫球问题 |